Асоціація «Львівська агломерація» продовжує активну співпрацю з партнерами з Gothenburg Region. Відбулася онлайн-зустріч із представницями регіону Елін Свенссон та Наталією Ліпецькою, присвячена тому, як шведські муніципалітети навчилися діяти як єдина метрополія.
Історія Ґетеборзького регіону дуже показова. Ще кілька десятиліть тому громади навколо Ґетеборга конкурували між собою за інвестиції, підприємства та ресурси. Але згодом стало очевидно: транспорт, відходи, житло, ринок праці, екологія та інженерна інфраструктура давно не мають адміністративних меж.
Люди можуть жити в одній громаді, працювати — в іншій, навчатися — у третій, а користуватися інфраструктурою всього метрополійного регіону. Саме так у Швеції почав формуватися сучасний метрополійний підхід.
Сьогодні Gothenburg Region об’єднує 13 муніципалітетів та понад 1 мільйон мешканців. Громади спільно координують:
- управління відходами;
- просторове планування;
- екологічну та водну політику;
- освіту та підготовку кадрів;
- регіональний економічний розвиток.
Під час презентації Елін Свенссон приділила увагу тому, як у Ґетеборзькому регіоні будують довіру між громадами.
Фактично там створена постійна система метрополійного нетворкінгу:
— регулярні зустрічі мерів та керівництва громад;
— тематичні робочі групи;
— спільні офіси та координаційні структури;
— постійний обмін даними та аналітикою;
— міжмуніципальні команди для реалізації проєктів;
— спільне стратегічне планування на роки вперед.
Дуже важливо, що значна частина цієї співпраці будується не на примусі, а на культурі діалогу та пошуку спільної вигоди.
У презентації неодноразово звучала думка: метрополія — це насамперед довіра між муніципалітетами.
Одним із найцікавіших прикладів стала компанія Renova — спільна міжмуніципальна структура у сфері поводження з відходами.
Муніципалітети зрозуміли просту річ: будувати окремі системи управління сміттям у кожній громаді — дорого, неефективно і стратегічно програшно. Тому вони об’єднали ресурси та створили спільну модель управління.
Сьогодні Renova:
– обслуговує весь метрополійний регіон;
– відповідає за збір та переробку відходів;
– забезпечує екологічний моніторинг;
– працює як спільна інфраструктурна компанія громад.
Фактично це приклад того, як муніципалітети можуть разом створювати сильні спільні сервіси, які окремо були б набагато дорожчими та менш ефективними.
Для Львівської агломерації цей досвід є надзвичайно актуальним. Адже вона вже сьогодні є єдиним функціональним простором із населенням понад 1 мільйон мешканців, спільним ринком праці, транспортною системою, водною та інженерною інфраструктурою.
Саме тому громади агломерації спільно працюють над:
— Стратегічним планом управління побутовими відходами;
— інтегрованою мобільністю;
— розвитком систем водопостачання та каналізування;
— екологічними проєктами;
— міжмуніципальними договорами та моделями співпраці.
Особливо важливо, що Львівська агломерація, як і багато європейських метрополій, будується на принципах добровільності, рівності громад та співпраці без втрати повноважень кожною громадою.
Фактично ми зараз проходимо той шлях, який європейські метрополії проходили десятиліттями.
І досвід Ґетеборга дуже добре показує: сильна метрополія починається не з нового рівня влади, а зі здатності громад регулярно говорити між собою, довіряти одне одному та спільно вирішувати проблеми, які неможливо вирішити поодинці.
Саме так формується сучасна європейська метрополія.
Саме так формується Львівська агломерація
